Два года с санкциями: итоги

17 марта 2016 РіРѕРґР° исполнится СЂРѕРІРЅРѕ РґРІР° РіРѕРґР° СЃ момента введения РЎРЁРђ первых антироссийских санкций РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ событиями РЅР° Украине - отправной точки последовавшей далее РІРѕР№РЅС‹ ограничительных мер.  Р’ дальнейшем СЃРІРѕРё «РЅР°РєР°Р·Р°РЅРёСЏ» РІ отношении Р РѕСЃСЃРёРё ввели страны Европейского СЃРѕСЋР·Р°, Канада, РЇРїРѕРЅРёСЏ, Швейцария, Новая Зеландия, Украина; СЃРІРѕРё ответные меры приняла Рё сама Российская Федерация.

Санкции, будучи односторонними или коллективными принудительными мерами, РІ международной практике получили широкое применение. Возможность РёС… введения напрямую прописана РІ уставе Организации Объединенных Наций РІ главе VII, РіРґРµ указана Рё цель таких мер принудительного характера - «РїРѕРґРґРµСЂР¶Р°РЅРёРµ или восстановление международного РјРёСЂР° Рё безопасности».

РўРѕС‚ же устав РћРћРќ дает обширный СЃРїРёСЃРѕРє причин для введения санкций РІ отношении «РЅР°СЂСѓС€РёС‚еля», РѕС‚ СѓРіСЂРѕР·С‹ РјРёСЂСѓ РґРѕ превентивных мер. Обширная трактовка возможных опасностей стала причиной излишне широкого применения санкций РІ истории. РўРµ же Соединенные Штаты Америки экономические санкции вводили против как РјРёРЅРёРјСѓРј десяти стран, причем РїРѕСЂРѕР№ РїРѕ крайне сомнительным поводам. Например, проти⠫признаков авторитарности режима Александра Лукашенко».

Р’ то же время ограничительные меры обладают далеко РЅРµ идеальной эффективностью: страны-«РЅР°СЂСѓС€РёС‚ели» зачастую довольно быстро Рє РЅРёРј приспосабливаются, чего РЅРµ скажешь Рѕ странах-«РєР°СЂР°С‚елях». Тем РЅРµ менее данная мера наказания продолжает оставаться своеобразным фетишем РЅР° Западе, Рѕ чем можно судить РїРѕ пролонгации антироссийских санкций РІ начале марта американским президентом, Р° затем Рё странами ЕС. Сделано это было вопреки здравому смыслу Рё собственным интересам, «РєР°Рє надо», что можно подтвердить словами РѕРґРЅРѕР№ РёР· «Р¶РµР»РµР·РЅС‹С… леди» американской политики – Саманты Пауэр:

Вместе с тем, Пауэр отметила, что принятые меры отрицательно влияют на ситуацию в мировой экономике и ухудшают жизнь россиян. Вторит ей министр финансов США Джейк Лью, который, подводя итоги двух лет санкций, не стал скрывать свое удовлетворение:

Подобные слова РІ РґСѓС…Рµ обамовской «СЂР°Р·РѕСЂРІР°РЅРЅРѕР№ РІ клочья СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё» заставляют подробнее проанализировать итоги двухлетнего существования современных антироссийских санкций.

Клочья «СЂР°Р·РѕСЂРІР°РЅРЅРѕР№» СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё

Потери российской экономики от санкций, по оценке ряда экспертов, в течение 2014-2017 гг. составят около $170 млрд. На официальном уровне сумма фактических потерь оценивается в $20-25 млрд. ВВП России в 2015 году снизилось на 3,5-4%, околонулевая динамика этого показателя ожидается в 2016 году.

Вместе СЃ тем уже РіРѕРґ назад западные эксперты отметили, что санкции РЅРµ привели Рє ожидаемым последствиям – РЅРё экономического, РЅРё политического характера. Ограничительные меры, наоборот, послужили толчком для изменения СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё: бизнес РІ Р РѕСЃСЃРёРё переориентировался СЃ сырьевой отрасли РЅР° сегменты СЃ высокой добавленной стоимостью; государство РІРѕ время РЅРѕРІРѕРіРѕ РєСЂРёР·РёСЃР°, вопреки устоявшейся «Р»РёР±РµСЂР°Р»СЊРЅРѕР№ традиции», предпочитает поддерживать реальный, Р° РЅРµ финансовый сектор.

Наконец, правительством была начата борьба со структурными проблемами, которые сегодня являются первопричиной социальных трудностей, а не их следствиями. Это позволило Дмитрию Медведеву заявить, что даже несмотря на сложную экономическую ситуацию, все государственные обязательства перед обществом будут выполнены.

Старт импортозамещения

Имеющаяся статистика РІ денежном выражении действительно подтверждает значительное сокращение импорта Рё экспорта Р·Р° РґРІР° РіРѕРґР° – РЅР° 43,2% Рё 35% соответственно. Вместе СЃ тем наблюдалось Рё существенное сокращение импорта РїРѕ некоторым важным для нашей страны группам товаров продовольственной Рё химической промышленности.

Санкции поставили Россию перед необходимостью устранить появившиеся дисбалансы между потребностями населения и уровнем производства. Этого удалось добиться путем масштабного субсидирования реального сектора экономики и структурных изменений. В результате уже спустя год была решена задача №1- увеличено производство пищевых продуктов. Также была заложена основа для дальнейшего промышленного развития. В частности, был дан старт ряду проектов в важных для импортозамещения отраслях, а выход ряда запущенных ранее предприятий на производственную мощность обеспечил рост химической промышленности в 2015 году.

Но самое главное заключается в том, что импортозамещение, проводившееся ранее разрознено путем вливания огромных средств в госкорпорации, наконец стало государственной политикой, направленной на всестороннее развитие в том числе и предприятий с частным капиталом.

Социальные бедствия в Европе

Точные масштабы потерь европейской экономики сегодня оценить достаточно сложно. По разным оценкам, они составляют от $10 до $100 млрд. Однако основная проблема Европы заключается не в материальных потерях: если сложности России заключались в недополучении продукции и необходимости искать пути ее замещения, то для ЕС проблема состоит в сокращении объемов реализации товаров и услуг, которое стало причиной социальных проблем и массовых банкротств.

Так, в одной только Германии антироссийские санкции привели к сокращению рабочих мест на 1 млн. Эта цифра значительна сама по себе, но для Европы, в которой проблемы безработицы всегда носили достаточно масштабный характер, она и вовсе является катастрофичной.

«РњР°СЂРіРёРЅР°Р»С‹» рвутся Рє власти

До начала санкционной РІРѕР№РЅС‹ идеи евроскептицизма Рё так достаточно широко поддерживались населением. Так, например, «Р”вижение пяти звезд» еще РІ 2013 РіРѕРґСѓ заняло третье место РЅР° выборах РІ итальянский парламент, набрав более 25% голосов.

Однако вызванные санкциями в отношении России социальные проблемы еще сильнее укрепили позиции правых партий в Европе, благодаря чему они смогли одержать целый ряд побед выборах 2015 года в Германии, Франции, Польше, тем самым усилив раскол внутри Европы.

Внутренний и внешний раскол Европейского союза

Раскол РІ Европе РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ национальных государств приобрел РЅРµ только внутренний, РЅРѕ Рё внешний характер: РІСЃРµ большее количество стран высказываются проти⠫единой» позиции ЕС РІ РІРѕРїСЂРѕСЃРµ антироссийских санкций.

Причем речь идет РЅРµ Рѕ представителях той или РёРЅРѕР№ партии, Р° РѕР± официальном мнении первых лиц государства. Как РјРёРЅРёРјСѓРј Рѕ смягчении санкций говорили представители Испании, Австрии, Италии, Финляндии, РѕР± РёС… скорейшем снятии – Венгрии Рё Словакии. Противоречия РІ Европейском СЃРѕСЋР·Рµ становятся РІСЃРµ сильнее, Рё Германия, ослабленная миграционным РєСЂРёР·РёСЃРѕРј, похоже, уже РЅРµ может держать ситуацию РїРѕРґ контролем.

Свидетельство двойных стандартов Запада

Западный санкционный режим позволил уличить некоторые страны в проведении политики двойных стандартов. Не раз, что называется с поличным были пойманы Соединенные Штаты Америки.

Введенные ограничительные меры не мешали США продолжать взаимодействие в тех отраслях, где оно было им выгодно. Красной линией через прошедшие два года проходит история о закупке у России космических двигателей РД-180 и о возобновлении контрактов на американских астронавтов. Вопреки санкциям американским компаниям было разрешено поставлять программное обеспечение в Крым. Вашингтон продолжал активно сотрудничать с Россией в сфере авиа- и машиностроения, на днях стало известно, что несмотря на продление санкций, Штаты решили возобновить сотрудничество с нашей страной в сфере кибербезопасности.

Более того, РІСЃРµ чаще РІ РјРёСЂРѕРІРѕРј сообществе стали осознавать, что распускаемые РЎРЁРђ слухи Рѕ «СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ СѓРіСЂРѕР·Рµ» направлены лишь РЅР° обогащение американского военно-промышленного комплекса.

И прочее

Антироссийские санкции привели и к другим, порой необратимым последствиям.

Так, РІ декабре 2014 РіРѕРґР° РёР·-Р·Р° неконструктивной позиции Евросоюза было прекращено строительство газопровода «Р®Р¶РЅС‹Р№ поток». Уже после Болгария будет прикладывать усилия, чтобы этот проект реанимировать, РЅРѕ тщетно: Р РѕСЃСЃРёСЏ Рє тому моменту сумеет достичь договоренности Рѕ строительстве второй ветки «РЎРµРІРµСЂРЅРѕРіРѕ потока», основным европейским выгодополучателем станет Германия – еще РѕРґРёРЅ прекрасный пример двойных стандартов.

Стоит отметить также факт укрепления отношений с Китаем, государствами Латинской Америки и Ближнего Востока, которые оказались готовы заменить импорт из европейских стран и тем самым улучшить взаимоотношения с Россией.

Удалось нашей стране получить и дополнительные очки на политической арене: сейчас в ПА ОБСЕ обсуждается проект резолюции о недопустимости санкций к парламентариям, изначально предложенный Россией, что само по себе уже ставит под сомнение эффективность принудительного ограничения свободы передвижения.

РЎРїРёСЃРѕРє вполне реально продолжать Рё дальше. Однако очевидным будет РѕРґРЅРѕ – санкции РЅРё РІ коей мере РЅРµ способствуют достижению поставленной РІ Уставе РћРћРќ цели поддержания или восстановления международного РјРёСЂР° Рё безопасности. РћРЅРё имеют РІРѕ РјРЅРѕРіРѕРј обратный эффект: создают новые очаги напряженности, усиливают раскол между политическими элитами Рё обществом, способствуют реализации скрытых Рё РЅРµ всегда дружелюбных мотивов заинтересованных сторон.

Однако, СЃСѓРґСЏ РїРѕ всему, санкции – явление РІРѕ РјРЅРѕРіРѕРј инертное, Р° значит, РѕРЅРѕ пришло Рє нам надолго. РќРµ Р·СЂСЏ вице-премьер Дмитрий Р РѕРіРѕР·РёРЅ РїРѕ-простому посоветовал потерять интерес Рє РЅРёРј: нет никакого смысла интересоваться позицией Брюсселя Рё Вашингтона, поскольку РѕРЅРё ее РІСЃРµ равно РЅРµ изменят. 

Поддерживают это мнение читатели онлайн-журнала «РџРѕР»РёС‚ическая Р РѕСЃСЃРёСЏ». Проведенный сайтомопрос показал, что большинство РёР· РЅРёС… ожидают повторения РєСѓР±РёРЅСЃРєРѕРіРѕ сценария СЃ продлением санкций РІ течение десятилетий.  РќРѕ даже такая «РЅРѕРІР°СЏ экономическая реальность» РЅРµ вселяет ужаса: РїРѕ заверениям политиков, Р РѕСЃСЃРёСЏ уже адаптировалась Рє ограничительным мерам, поэтому никакая РёС… пролонгация нам РЅРµ страшна.

источник: https://politrussia.com/ekonomika/dva-goda-s-674/