Поборы в детских садах Екатеринбурга

Обратилась женщина. За детский сад платят 8000 рублей в месяц. Плюс порадовали всех обязательным договором пожертвования:

Сумма вроде небольшая и разовая, якобы "на охрану", но ... для семьи неподъемная.

Отсюда два вопроса: 1) Насколько правомерно подобное вымогательство, по другому назвать не могу и 2) Неужели муниципальным детским садам не выделяются из бюджета средства на найм охраны, в текущих то условиях.

Источник: http://cont.ws/post/731556